Cada fase de la desescalada en España durará dos semanas y se avanzará a la siguiente o se retrocederá a la anterior en función de la situación epidemiológica
Los españoles podremos volver a determinados comercios, como peluquerías, centros de fisioterapia y ópticas, el próximo lunes 4 de mayo, pero no podremos viajar fuera de nuestra provincia hasta el 22 de junio en el mejor de los casos. Estas son las medidas detalladas del plan aprobado este martes por el Consejo de Ministros para sacar al país del confinamiento por el coronavirus en el que lleva ya casi 50 días. La desescalada se distribuye en cuatro fases: la fase 0 a partir del lunes 4 de mayo, la fase 1 a partir del 11 de mayo, la fase 2 a partir del 25 de mayo y la fase 3 a partir del 8 de junio. El Gobierno irá decidiendo qué provincias van avanzando de fase de forma quincenal.
A continuación, les hacemos llegar un resumen de lo que más afecta en el ámbito laboral en cuanto a la previsión orientativa para el levantamiento de las limitaciones establecidas en el estado de alarma, en función de las fases de transición a una nueva normalidad, así como de las medidas preventivas que se deben adoptar.
Le recordamos que tiene que ponerse en contacto con su SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, para que éste les informe sobre las medidas preventivas de protección frente al COVID que tienen que llevar a cabo en su establecimiento/centro de trabajo, cuándo pueden empezar su actividad y del uso de los EPIs necesarios. Cada empresa tiene unas necesidades concretas y son sus servicios de prevención quienes les tienen que orientar, revisar y actualizar la documentación relativa a la prevención de riesgos laborales, así como realizar un análisis de las exigencias de Prevención de Riesgos Laborales necesarias.
Régimen común aplicable a todas las actividades:
- Cualquier actividad permitida deberá desarrollarse en condiciones de seguridad, autoprotección y distanciamiento social. El uso de las mascarillas fuera del hogar es conveniente y altamente recomendable cuando no pueda garantizarse el distanciamiento social. Igualmente, se deberá facilitar la disponibilidad y el acceso a soluciones hidroalcohólicas para practicar una higiene de manos frecuente.
- Todos los locales y demás establecimientos de las actividades permitidas así como su equipamiento, deberán ser periódicamente desinfectados e higienizados.
- Con carácter general, hasta alcanzar la nueva normalidad que se consigue al superar la Fase 3, no se permitirá viajar a provincias diferentes a aquella en la que se resida, salvo por causas justificadas. Una vez en la etapa de nueva normalidad, se podrá viajar entre provincias cuando ambas hayan superado la fase III.
- Todas las actividades con las limitaciones señaladas en el siguiente cuadro se mantendrán en las fases sucesivas de la desescalada, salvo que se señalen otras limitaciones diferentes.
- Los viajes que se efectúen, cualquiera que sea el medio de transporte, deberán hacerse para la realización de las actividades permitidas.
FASE 0 – Del 4 de mayo al 10 de mayo
| Ámbito laboral | Teletrabajo preferente, en las empresas y puestos donde sea posible. Escalonamiento progresivo en la entrada y salida de centros de trabajo. |
| Educación | Se fomentará la educación online o a distancia |
| Comercio minorista y servicios | Apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes. Estos locales deberán contar con mostrador, mampara o, cuando esto no sea posible, garantizar al máximo la protección individual. Se establecerá un horario de atención preferente para personas mayores de 65 años. Cuando el servicio profesional requiera tener contacto con el cliente será obligatorio el uso de medidas de protección como mascarilla o guantes. |
| Restaurantes y cafeterías | Apertura de restaurantes y cafeterías con entrega para llevar. Sin consumo en el local. |
| Hoteles y alojamientos turísticos | No se permite ningún tipo de actividad, salvo excepciones ya reguladas. |
FASE 1 – Del 11 al 24 de mayo
| Ámbito laboral | Se realizará un análisis de las exigencias de Prevención de Riesgos Laborales necesarias en las distintas actividades. |
| Ámbito personal | Medidas de protección específica de todos los grupos vulnerables en el desarrollo de las medidas de alivio. Contacto social en grupos reducidos para personas no vulnerables ni con patologías previas. Limitación de ocupación de los vehículos privados, salvo en personas que residan en el mismo domicilio que podrían ir juntos. Velatorios para un número limitado de familiares, con protocolos controlados de distancia física y seguridad. |
| Comercio minorista y servicios | Apertura generalizada de los locales y establecimientos comerciales que no tengan carácter de centro o parque comercial (no altera la actividad de los que han podido seguir abiertos). Aforo limitado al 30%. Se garantizará una distancia mínima de 2 metros entre clientes. Cuando esto no sea posible, se permitirá únicamente la permanencia de un cliente. Se establecerá un horario de atención preferente para personas mayores de 65 años. |
| Restaurantes y cafeterías |
Apertura de terrazas con el 30% de mesas permitidas en años anteriores o con más mesas si el ayuntamiento permite más espacio disponible y con un incremento proporcional de espacio peatonal en el mismo tramo de la vía pública. |
| Hoteles y alojamientos |
Apertura sin utilización de zonas comunes y con restricciones, por ejemplo, en restauración |
FASE 2 – Del 25 de mayo al 7 de junio
| Ámbito personal | Continuará el establecimiento de medidas de protección específica de un número reducido de grupos vulnerables en el desarrollo de las medidas de alivio. Contacto social en grupos más amplios para personas no vulnerables ni con patologías previas. Se permiten los viajes a segundas residencias en la misma provincia, las bodas para un número limitado de asistentes y los velatorios para un número menos limitado de familiares, con protocolos de distancia física y seguridad establecidos. |
| Servicios sociales | Visitas de un familiar a personas con discapacidad en residencias y viviendas tuteladas (salvo en el caso de las residencias de mayores) |
| Educación |
Apertura de educación infantil hasta 6 años para familias que acrediten que los progenitores tienen que realizar un trabajo presencial sin posibilidad de flexibilidad, siempre con limitación de aforo. Con carácter voluntario para los alumnos, los cursos terminales (4ºde ESO, 2º de Bachillerato, 2º de FP de grado Medio y Superior y último año de Enseñanzas de régimen especial) comenzarán con división de los grupos de más de 15 estudiantes al 50% para asistencia alterna o en semigrupos paralelos. |
| Comercio minorista y prestación servicios | Apertura al público de los centros o parques comerciales, prohibiendo la permanencia en las zonas comunes o áreas recreativas. Aforo limitado al 40%. En todos los casos, se deberá garantizar una distancia mínima de 2 metros distancia de seguridad entre clientes. En los locales en los que no sea posible dicha distancia, se permitirá únicamente la permanencia dentro del local de un único cliente. Se establecerá un horario de atención preferente para personas mayores de 65 años. En mercados al aire libre o ambulantes, podrá ampliarse el número de puestos que pueden operar a una tercera parte de los habituales, o distancia de separación similar con aumento de superficie, con las medidas señaladas en la Fase I. A su vez, se realizará la apertura de los centros educativos y de formación (autoescuelas, academias, etc.) que no estén incluidos en los apartados de Educación y Ciencia, implementando las medidas de distanciamiento e higiene establecidas. |
| Restaurantes y cafeterías | Consumo en el local con servicio en mesa con garantía de separación entre clientes en mesa y entre mesas, excepto discotecas y bares nocturnos. Limitación a un tercio de aforo y consumo solo sentados o para llevar. |
| Hoteles y alojamientos | Apertura de zonas comunes limitadas a 1/3 de aforo excepto hostelería, restaurantes y cafeterías que se sujetarán a las restricciones previstas. |
FASE 3 – Del 8 de junio al 21 de junio
| Ámbito laboral | Protocolos de reincorporación presencial a las empresas para la actividad laboral (uso de EPIs y/u otras medidas de seguridad establecidas), incluyendo horario escalonado y garantías de conciliación. |
| Ámbito personal |
Medidas de protección específica de grupos vulnerables puntuales en el desarrollo de las medidas de alivio. Contacto social para personas no vulnerables ni con patologías previas. Velatorios para un número más amplio de personas, con protocolos de distancia física y seguridad establecidos. Realización de bodas con un número incremento de asistentes. |
| Comercio y servicios |
Se levanta la prohibición de utilización de las zonas comunes y zonas recreativas de los centros comerciales, con aforo limitado al 50% y distancia de seguridad de 2 metros. Los mercados al aire libre podrán incrementar su actividad hasta alcanzar el 50% de los puestos o aumento de superficie que permita distancia similar entre puestos, a criterio de los ayuntamientos que deben garantizar la distancia de seguridad de 2 metros entre las personas. |
| Restaurantes y cafeterías |
Para locales, se extenderá el aforo de un máximo de un 50% de su capacidad. Se permite personas de pie con separación de seguridad mínima de 1,5 metros entre los clientes en barra. En terrazas se limitará al 50% de las mesas permitidas en años anteriores, o más si el ayuntamiento permite más espacio respetando la proporción mesas/superficie del 50%. Discotecas y bares nocturnos con aforo máximo de 1/3. |
| Hoteles y alojamientos |
Apertura de zonas comunes limitadas a 1/2 del aforo exceptuando hostelería, restaurantes y cafeterías que se regirán bajo las restricciones previstas para este sector. Las actividades con 1/3 de aforo en fase II podrán pasar a 1/2 de aforo en esta fase. Salas de artes escénicas y musicales con una limitación de aforo de 1/3. Actos y espectáculos culturales de menos de 80 personas en lugares cerrados (1/3 de aforo). Plazas, recintos e instalaciones taurinas con una limitación de aforo que garantice una persona por cada 9 metros cuadrados. Actos y espectáculos culturales, parques temáticos y de ocio al aire libre de menos de 800 personas (siempre y cuando sea sentado y manteniendo la distancia de seguridad necesaria). Realización de turismo activo y de naturaleza. Apertura de playas, en condiciones de seguridad y distanciamiento establecidos. |
- Es muy importante saber el aforo de cada uno de sus establecimientos para cumplir con las indicaciones del Gobierno.
Recordamos que no es obligatorio que realicen cursos de COVID. El propio Servicio de Prevención es quien tiene que indicarle los procedimientos a seguir, pero no a través de cursos “bonificados”, sino a través del asesoramiento que tienen contratados con ellos.
TEMAS DE INTERES SOCIAL:
Cómo y cuándo se podrá viajar
No se permitirá viajar fuera de la provincia o isla de residencia hasta alcanzar la «nueva normalidad». En el mejor de los casos, a partir del 22 de junio, pero incluso esta fecha será sólo para los lugares en los que el coronavirus esté más controlado. Y una vez alcanzada la «nueva normalidad», sólo se podrá viajar entre provincias que estén en ese mismo estado. Es decir, si Madrid estuviera aún en una fase anterior, no se podría abandonar esta comunidad autónoma para ir a segundas residencias en la playa o en cualquier otro lugar.
Los viajes de ocio por Europa o el extranjero están lejos de producirse. El Gobierno pide «prudencia» y remite al acuerdo que los socios comunitarios alcanzarán para saber cuándo se levantan las restricciones.
Las playas
Se van a la fase 3, a partir del 8 de junio, a las puertas del verano. El plan del Gobierno sólo dice que tendrá que hacerse «en condiciones de seguridad y distanciamiento». También se permitirá el turismo activo y de naturaleza.
Cines, teatros y museos
Abrirán también de forma escalonada. Las bibliotecas desde el 11 de mayo; los actos y espectáculos culturales, también desde el 11 de mayo con un aforo de menos de 30 personas si son en locales y de 200 si son al aire libre; los museos, también desde el 11 de mayo con un tercio de su aforo, y en esta fecha se empezarán a recuperar también los rodajes de cine y series.
Los cines y los teatros no reabrirán hasta la fase 2, a partir del 25 de mayo, con un tercio de su aforo. En esta fecha también se empezará a permitir las visitas a monumentos, claves para el turismo.
Gimnasios
Algunos pueden operar desde la fase 0 y con cita previa pero la mayoría lo hará desde la fase 1. Siempre deporte individual, con limitaciones de aforo (que se irán incrementando con el paso del tiempo) y con medidas de seguridad.
Practicar otros deportes
Hay una diferenciación entre deporte profesional y no profesional. En este último, el mayoritario, se podrá desde la fase 0 hacer actividad «sin contacto» como ciclismo, correr, patinar o surf siempre que sea de manera individual. La fase 1 permite abrir instalaciones al aire libre para deportes sin contacto (atletismo o tenis). Las siguientes fases implican otras condiciones para reabrir zonas pero no se aclara qué sucede con deportes con contacto como el fútbol, el baloncesto o con los que se practican en la piscina.
Ir a misa o a la mezquita
Los lugares de culto religioso abrirán a partir del 11 de mayo para quienes quieran acudir a misa o a rezar. Al principio la limitación será de un tercio en la fase 1 y se aumentará al 50% en la fase 2.
Los velatorios
La fase 1 permite velatorios para un «número limitado de familiares» con protocolos de seguridad y distancia física. Esto sucederá desde el 11 de mayo. La fase 2 y la 3 van ampliando el número de personas que pueden ir. Sólo en esta última etapa se elimina la condición de «familiares».
Las bodas
Ya se permiten bodas pero sin asistentes. Para que puedan acudir familiares y amigos habrá que esperar a la fase 2. Será con número limitado (aún por determinar en el protocolo de Sanidad). La fase 3 contempla «un número más amplio de asistentes». Un recordatorio importante: opera la limitación para ir a otras provincias.
Las academias y las autoescuelas
La apertura de los centros educativos y de formación extraescolares están recogidos en la fase 2, a partir del 25 de mayo. Se incluyen se forma específica en el plan del Gobierno las academias y las autoescuelas.
La desescalada se avanzará al 4 de mayo en cuatro islas de Canarias y Baleares: Formentera, Gomera, El Hierro y La Graciosa
La isla de Formentera, en Baleares, y las de La Gomera, El Hierro y La Graciosa, en Canarias, irán por delante en la aplicación del plan de desescalada establecido por el Gobierno a partir del 4 de mayo, debido a que en estos territorios la incidencia del coronavirus ha sido inferior. Estas cuatro islas entrarán en la fase 1 del plan a partir del 4 de mayo, mientras que el resto del país lo hará el día 11.
Cordialmente,
DEL BAS ASSESSORS, ADVOCATS I AUDITORS, S.L.P.